然而，马英九当局虽然多次强调要在南海切实维护“主权”，但包括马英九本人在内，也多次声称“不可能与大陆合作”。而民进党主席苏贞昌7月17日也作了相似的表态。苏贞昌说，在南海议题上，民进党主张和平协商，而非和中国大陆站在同一阵线对抗其他声索国，更不能使用武力。

　　台湾朝野政党为何都拒绝与大陆合作捍卫我国的南海主权？两岸有关问题专家在接受本报记者采访时表示，台湾目前在国际环境中的尴尬处境，以及台湾内部的政治生态，决定其在战略选择上不方便公开与大陆合作护海疆。

　　台当局多项具体动作护“主权”

　　随着南海局势的紧张，台湾将在其中扮演怎样的角色引人关注。

　　目前，台湾当局实际控制着南海的太平岛。太平岛是南沙群岛中面积的岛，在早年一直是中国海南渔民的生活基地，具有重大的经济、资源价值和战略意义。

　　台湾前“立委”邱毅向本报介绍，1999年李登辉为遂行其“台独”路线，欲淡化南海“主权”，藉“行政院海巡署”成立，指示当时“国防部长”唐飞将太平岛上的正规军撤回台湾本岛，改派仅具海上警察功能的“海巡署”官兵105人进驻，只余下5名正规官兵看守雷达与气象站。2005年陈水扁欲藉南海挑起两岸紧张关系，在太平岛上建成1200米的简易飞机跑道，并于2008年2月搭C130运输机降落太平岛。马英九执政后，面对越南的虎视眈眈，在2011年改派具陆战特训的海巡官兵进驻，并增强岛上防御武器配备。

　　据台媒报道，马“政府”还由“国安会”直接统筹各“部会”，组成南海专案小组因应，马英九2011年11月曾亲自主持南海政策会议。进入今年7月，为“在南海切实维护‘主权’”，台“国安”部门日前又邀集相关部门，研商是否扩建太平岛简易跑道。此外，台军还派军舰运送大学师生赴太平岛进行“暑期考察”。

　　邱毅说，目前台湾方面在维护太平岛“主权”的具体构想有三：一是延长飞机跑道为1500-1800米，使其成为军民共用机场，以加强军事、经济与旅游价值。二是增加岛上驻军的作战能力，增加40快炮与120迫击炮，甚至派出正规陆战队与海巡署官兵共同防守。三是整建原极简陋之码头，使之可停泊船只，并开发岛上热带雨林，建设“和平公园”成为旅游基地。甚至还有知名大企业也想在岛上建加工厂，并进一步落实南海油气之开采。

　　台湾“内政部长”李鸿源7月14日也证实，“内政部”正积极办理南海岛礁基础资料调查及基础图资测绘，并监测重要岛礁的自然环境、人文活动及使用开发情形，以供相关机关进行海域情势分析，并作为未来研议划定南沙群岛领海基线的参照和依据。

　　朝野拒绝与大陆合作护海疆

　　南海诸岛是中华民族的固有领土，面对各周边国家挑衅及美国染指，两岸有识之士都在探讨和呼吁“两岸合作护海疆”。

　　7月10日，“第十届海峡两岸南海问题学术研讨会”在海南岛海口举行。海峡两岸50多位专家学者首度就南海问题发布了《共同意见》。《共同意见》设计了两岸南海合作路线图，认为可遵循先易后难、循序渐进的步骤，当前可在学术研究、人员互访、科学考察、海洋环境保护、油气资源开发、海上污染处理、海上搜救、渔业资源养护、急难救助、航道安全维护等方面进行务实合作。

　　与会的中国南海研究院院长吴士存在接受媒体采访时表示，海峡两岸虽然在政治上还有一些分歧，但对南海是中华民族的共同利益所在这一认识是相同的。台湾代表团团长、台湾政治大学教授刘复国认为，越南、菲律宾等南海周边国家的石油勘探开发侵犯中国的主权，这些危机需两岸共同面对，两岸合作是必然的趋势。吴士存和刘复国都建议，应尽快将两岸南海合作事务纳入海协、海基两会协商机制中。

　　邱毅则向本报表示，两岸的合作可从南海太平岛开始，在军事上可共同抵御越南、菲律宾等外来强权，在经济上更可共同开发生态资源及开采海底油气，后者可有效解决台湾油气依赖进口、油价波动引发民怨等问题。

　　不过，包括台湾“外交部”、陆委会以及马英九本人，多次公开宣称在南海诸岛及钓鱼岛问题上，不会与大陆携手合作。台当局高层7月14日再度强调，台 “政府”处理南海问题会持续争取“多边对话机制”，但不可能与大陆“合作”。

　　民进党主席苏贞昌7月17日在台湾会见美国驻中国大使洪博培 (微博)时也说，在南海议题上，民进党主张和平协商，而非和中国大陆站在同一阵线对抗其他声索国。

　　台湾的战略考虑为哪般？

　　对台湾拟扩建太平岛机场、加长跑道，菲律宾外交部16日说，基于“一个中国”政策，只与中国大陆交涉。香港《大公报》日前发表评论文章表示，“两岸目前虽然仍处于分离状态，但双方已达成体现‘一中’内涵的‘九二共识’，换言之，对于南海诸岛属于中国领土，两岸立场一致。这给两岸加强南海合作奠定了重要前提”。

　　可为什么台湾朝野政党却不愿与大陆合作呢？曾任职民进党大陆事务部的台湾“中国科技大学”博士包淳亮接受导报驻台记者采访时表示，就目前国际情势，若台湾公开与大陆合作，就会让美国、日本等国不高兴，而在战略选择上，“台湾不可能选择与美日冲撞，毕竟台湾还是在美国保护之下”。马当局底线是“不与美国起冲突”，那苏贞昌为什么要做“坏人”得罪美国呢？

　　厦门大学台湾研究院孙云教授在接受导报记者采访时也指出，美国重返亚太，与越南、菲律宾等国都有军事上的互动，美国并不希望台湾卷入中国大陆与东盟的争端，而台湾当局出于对美国的顾忌，自然在这件事上不会太过积极。此外，孙云还特别指出，台湾“不积极”的另一个原因是，南海问题并不是马当局急需解决的问题，“岛内民众也尚未感受到南海问题的威胁，而民进党的‘反中’立场一直未有改变，受民进党牵制，马当局更不可能把南海问题当做一个紧迫议题来处理”。

　　厦门大学南洋研究院院长庄国土教授在接受导报记者采访时表示，目前南海问题的争端在南沙，而太平岛又是南沙的重中之重，目前台湾拟在太平岛扩建机场，这说明台湾当局在维护南海主权上拥有自己的立场，在必要的时候会适时地做出维护“主权”的举动。之所以不与大陆合作，是因为南海问题实际上是个国际问题，这让一直渴望拓展国际空间的台湾在此时不愿意跟随大陆的节奏。尤其在目前中国大陆扮演着南海关系主力之时，台湾也认为自己不便充当“先锋”，而这也算是台当局在南海问题上的基本态度。

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